Комитет внутренних дел парламента дал красный свет ее просьбе Айя Напа для увеличения количества членов муниципального совета нового муниципалитета Айя-Напы, в который войдут муниципальные квартиры Айя Напа, Спаситель, Лиопетриу, Авгору и Ахнас. Айя-Напа спрашивала два дополнительных члена муниципального совета в новый муниципалитет, но это вызвало бы потрясения как во вновь созданном образовании, так и в реформе самого местного самоуправления, поскольку это удалило бы члена из Лиопетри и Ахны. Отмечается, что новый муниципалитет будет состоять из 20 советников, что соответствует 4 (советникам) на департамент (включая заместителей мэра).
Ее новости снижение членов Лиопетри и Ачны вызвали реакция рассматриваемых местных органов власти, которые вместе с остальными местными органами власти, за исключением Айя-Напы, в феврале прошлого года направили письмо в парламент, выражая свое несогласие, но выступили против общего увеличения числа муниципальных советников с 20 до 22.
Они потребовали увеличения числа членов муниципального совета с 20 до 22.
В своем письме в Парламент мэр Сотирас, Гиоргос Ттаккас и лидеры общин Авгору, Панайотис Микалас, Лиопетриу Вассос Манолис и Ахнас, Никос Василас выражают несогласие с увеличением представительства муниципального округа Айя-Напа с внутренним перераспределением из двадцати муниципальных советников.
Представители четырех местных властей настаивали на предложение для увеличения общего количества муниципальных советников, которые будут участвовать в совете нового «Муниципалитета Айя-Напы», на двух дополнительных членов муниципального округа Айя-Напа, т.е. Члены 22, без какого-либо влияния на количество членов муниципалитетов других муниципальных департаментов Сотирас, Авгору, Лиопетриу и Ахнас.
«мы", обратите внимание на четверку, «Мы всегда считали, что любое специальное регулирование законодательства в отношении нового муниципалитета Айя-Напы должно достигаться не за счет перераспределения мест (что приводит к потере мест любого муниципального округа), а за счет увеличения представительства в муниципальном округе Айя-Напа. Напа. Такой подход соответствует соответствующему законодательству».
Кроме того, мэр Сотирас и лидеры общин Ахнас, Авгору и Лиопетриу также ответили на высказанную обеспокоенность тем, что в случае принятия их предложения возникнут юридические проблемы. «Мы считаем, что здесь нет никаких юридических проблем. В тот момент, когда в новом Законе о муниципалитетах было принято, что муниципалитет Айя-Напы должен пользоваться особым режимом из-за его особенностей, рассматриваемое специальное регулирование не ограничивается регулированием с весовым коэффициентом, но может быть сделано иным образом, например. с увеличением общего числа муниципальных советников в новом муниципалитете Айя-Напы по сравнению с остальными вновь созданными муниципалитетами».
Что касается проблемы, которая может возникнуть с участием членов муниципального совета, в Провинциальная организация самоуправления Фамагусты, предложенные в качестве двух дополнительных членов муниципального департамента Айя-Напы, не иметь права голоса в EOA, чтобы не возникло никаких юридических или иных проблем.
«Поэтому мы предлагаем принять соответствующие меры, чтобы только 20 членов муниципального совета вновь созданного муниципалитета Айя-Напы» участвовали в Генеральной ассамблее ЕАО, а муниципальный округ Айя-Напа определял самостоятельно. проголосовать за членов, которые будут участвовать с правом голоса–в E.O.A., так что это число остается базовым коэффициентом распределения, который определяется перед выделением увеличенного представительства муниципальному округу Айя-Напа»., четверо сообщают.
В то же время они выразили позицию, что таким образом, «остальные муниципалитеты нашей провинции никоим образом не будут затронуты в отношении Генеральной ассамблеи и в целом работы E.O.A., ввиду того факта, что новый муниципалитет Айя-Напы» будет участвовать с основным количеством мест выделено Е.О.А. Следует отметить, что муниципалитет Айя-Напы превратился в муниципалитет именно благодаря своему финансовому потенциалу, что также признается в соответствующем законодательстве. Необходимость специального регулирования, каковы бы ни были его проявления, может оправдать увеличение представительства, и ни при каких обстоятельствах в таком случае какой-либо другой муниципалитет не может ссылаться на неравное обращение».
Отклонение Министерством внутренних дел увеличения числа членов городского совета
Айя-Напа возвращается. с просьбой увеличить число советников до 22 (из 20, предусмотренных для всего нового муниципалитета), что было отклонено министерством, которое сочло, что создается плохой прецедент.
Впоследствии в министерство было внесено предложение увеличить число советников до 22, но без права голоса.
Однако, следуя этой логике, партия может, например, сказать: «дайте мне еще двух депутатов», которые, хотя и будут получать зарплату от налогоплательщиков, не будут голосовать. И если бы запрос был подан всеми партиями или всеми составляющими 20 молодых людей (в которые входят 63 общины), это было бы «плохой тратой» с огромными издержками для налогоплательщиков.
С предложением о двух дополнительных советниках, которые не будут голосовать, также был поднят вопрос, какие двое это будут? Если, например, два дополнительных члена совета Айя-Напы получат больше голосов, чем члены совета, которые будут избраны от одного сообщества (исключительно из-за разницы в населении Айя-Напы из одного составляющего сообщества), кто будет голосовать? Справедливо ли, что тот, кто получил больше голосов, не должен голосовать, а тот, кто получил меньше, должен голосовать?
Увеличение представительства в муниципальном совете — «горячее желание» Айя-Напы.
С самого начала обсуждения реформы местного самоуправления Айя-Напа решительно выдвинула требование об увеличении представительства в новом муниципальном совете за счет дополнительных членов муниципального совета, представляя экономические критерии и используя в качестве реального аргумента либо количество водных ресурсов, либо метров или объем образования отходов в системе канализации.
Уже с декабря 2018 г. связь тогдашнего мэра Айя-Напы, Яннис Карусос решительно выступал за увеличение представительства Айя-Напы.
Наши доходы и общие финансы превышают или находятся на том же уровне, что и у крупных городских муниципалитетов, и, как вы понимаете, являются одними из самых высоких на Кипре. Это также фактор, который следует учитывать при реформе местного самоуправления, поскольку ясно, что Айя-Напе не нужно объединяться с каким-либо другим муниципалитетом. Мы просим, чтобы финансы и экономическая жизнеспособность каждого муниципалитета были приняты во внимание при реформе местного самоуправления.
В частности, их следует учитывать и при представительстве муниципалитетов в организациях, которые будут созданы на провинциальном уровне (таких как Водоснабжение, канализация). Если они не будут приняты во внимание и представительство будет пропорционально населению на основе зарегистрированных избирателей, мы рискуем увидеть советы, в которых муниципалитеты, такие как Айя-Напа, вносят до 40% бюджета и имеют только 5% представленных членов.
Муниципалитет Айя-Напы с 280 сотрудниками и рабочими, с 40,000 5 туристических коек, с 15,000 миллионами ночевок туристов, с 5000 60,000 тоннами отходов - это не муниципалитет с XNUMX XNUMX жителей, а муниципалитет с XNUMX XNUMX активного населения, действительно устойчивый и который может даже сегодня выживают без малейшей государственной поддержки».
Напряженные выступления от AKEL из Айя-Напы
Представительное представительство в новом муниципалитете в соответствии с финансовыми возможностями и активным населением также было запрошено в письме от 11 января прошлого года Муниципальный комитет AKEL Айя-Напы.
Читайте также: АКЕЛ из Айя-Напы: Они просят большего представительства советников в новом муниципалитете
По словам письмо В отправленном в Муниципальный совет заявлении указано, что при расчете количества советников муниципального округа Айя-Напа с 1 июля 2024 года необходимо учитывать экономику Айя-Напы, а также активное население. Законодательство, принятое для реформы, включает такое положение для муниципалитетов Айя-Напы и Пейи после признания их особенностей в отношении туристической индустрии. В частности, при издании соответствующего Положения можно рассчитать количество муниципальных советников с учетом финансовых возможностей, а также активного населения, включающего помимо постоянных жителей приезжих на основе ежегодного сравнительное исследование показателей использования канализационных сетей.
Учитывая эти факты и учитывая активацию новой карты местного самоуправления с 1 июля, муниципальная группа AKEL в существующем муниципалитете Айя-Напы направила письмо в муниципальный совет, по существу, с просьбой активировать эти специальные положения в поручить Айя-Напе обеспечить представительство, принадлежащее новому муниципалитету, в котором Сотира, Лиопетри, Авгору и Ачна также будут участвовать в качестве муниципальных округов.
Муниципальная команда AKEL рекомендует Муниципальному совету принять решение по урегулированию данного вопроса, причем незамедлительно, поскольку сроки сужаются. В частности, предложение AKEL предусматривает, что при определении членов муниципального совета муниципального округа Айя-Напа необходимо учитывать количество избирателей, а также финансовые возможности муниципалитета, что документально подтверждено годовым бюджетом доходов и расходов муниципалитета. непосредственно предшествующий 2023 год. «Благодаря этому предложению обеспечивается справедливое и представительное представительство муниципального района Айя-Напа в новом муниципалитете», - подчеркивают они в письме, подписанном муниципальными советниками Эмилией Ксидией, Танасисом Ясеми и Панайотисом. Марку. Они также отмечают, что после принятия соответствующего решения Муниципальным советом оно должно быть немедленно доведено до сведения министра внутренних дел и Совета министров, чтобы соответствующие постановления могли быть изданы и внесены в парламент на утверждение.
Предложение внесено в Комитет внутренних дел
в вступительный отчет 22 февраля 2024 года в предлагаемых законопроектах о внесении изменений в Закон о муниципалитетах упоминаются:
По вопросу о распределении муниципальных советников новых муниципалитетов Айя-Напа и Акама, который возникает на основании подраздела (7) статьи 13 основного закона, Министерство внутренних дел, принимая во внимание веские письменные заявления четырех из пяти органов местного самоуправления муниципалитета Айя-Напы, находящихся в процессе слияния, считает, что данное положение следует исключить, чтобы распределение осуществлялось только на основе числа зарегистрированных избирателей.
Однако отмечается, что в случае, если парламентские партии выступают за сохранение рассматриваемой нормы, в МВД уже подготовлен проект Положения, согласно которому 70-процентный вес отдается числу зарегистрированных избирателей и 30% к финансовой обеспеченности каждой муниципальной квартиры, рассчитанной на основе утвержденных бюджетов последних пяти лет. Согласно приведенным выше расчетам, муниципальный округ Айя-Напа получает двух дополнительных муниципальных советников по сравнению с сокращением одного муниципального советника в муниципальных округах Ахнас и Лиопетриу соответственно. Со ссылкой на муниципалитет Акамас отмечается, что на основе этих расчетов никакой дифференциации не происходит.
Красный цвет парламента
Η Парламентский комитет по внутренним делам законопроекты изучены на двух заседаниях, состоявшихся 14 и 21 марта 2024 года. В рамках заседаний комитета, в том числе, генеральный директор МВД в сопровождении чиновников, а также представители Минфина На нем были приглашены и присутствовали представители Юридической службы Республики и Союза муниципалитетов Кипра.
В своем отчете от 26 марта 2024 года Комиссия заявляет следующее относительно предлагаемого закона:
Отмена положений, которые предусматривают, в порядке исключения, определение количества муниципальных советников, избираемых в муниципальных округах Айя-Напа и Пейя, а также в новых муниципалитетах Айя-Напа и Акама в соответствии со специальными правилами, а не на основе от числа избирателей в соответствующем муниципалитете.
Поэтому Комитет внутренних дел отвергнуто любые положения относительно увеличения числа членов муниципальных советов в Айя-Напе и Пейе в соответствии со специальными договоренностями, а не в зависимости от количества избирателей.
Фамагуста.Новости