На необходимость поиска решений для краткосрочного размещения людей, прибывающих на Кипр на лодке и идентифицированных властями Республики Кипр, указала Комиссар по управлению и защите прав человека Мария Стилиану-Лоттидис в учитывая возможность увеличения притока беженцев из-за кризиса на Ближнем Востоке. Комиссар передала свои рекомендации компетентным органам после изучения условий жизни людей во дворе полицейского управления Фамагусты в августе прошлого года, где было обнаружено лишение прав.
Рассмотрение дела возникло ex officio, как утверждает Уполномоченный в своем заявлении, после информации в СМИ, а данные, выводы и рекомендации Уполномоченного были переданы министрам внутренних дел, юстиции и общественного порядка, заместителю министра Социальное обеспечение, начальник полиции и Служба предоставления убежища.
В отчете комиссара отмечается, что средства массовой информации сообщили, что те, кто прибыл на лодке 15 августа, четыре дня оставались во дворе полицейского управления Фамагусты, а поскольку Ливан в конечном итоге не согласился на их возвращение, их перевели во временный изолятор «Пурнара». Центр приема и гостеприимства иммигрантов», в Коккинотримитии. Представители аппарата комиссара посетили это место 21 августа 2023 года, чтобы выяснить условия жизни этих лиц, отметив, что их сотрудничество с полицией было образцовым и добрым.
В ходе визита выяснилось, что во время пребывания там 60 человек (40 мужчин, три женщины, трое несовершеннолетних детей и 14 несовершеннолетних без сопровождения) были лишены свободы, не имели доступа к душе и оставались в течение четырех дней при температуре около 35 градусов, в месте, которое «даже минимально не соответствует международным стандартам в отношении временного размещения иммигрантов и плохо использовалось даже в течение нескольких дней в качестве такого места», как обычно отмечает комиссар.
В частности, в отчете комиссара говорится, что рядом со складом Департамента полиции Гражданская оборона разместила две большие палатки и несколько раскладушек для нужд людей, находящихся на борту лодки. Для своих физических нужд люди пользовались двумя туалетами, расположенными на складе, а также туалетами в здании ОВД. Также, как сообщили сотрудникам аппарата Уполномоченного, в течение всего времени пребывания лиц на конкретном участке их обеспечивали едой и водой, а также одеждой и молоком для несовершеннолетних детей.
Комиссар, конечно, отмечает в своем отчете, что «с того момента, как лица, находившиеся на борту лодки, были переведены и остались на привокзальной площади полицейского управления Фамагусты, и им не разрешили покинуть конкретную зону, на протяжении всего их пребывания там они были безоговорочно лишены свободы».
Что касается материальных условий проживания конкретных лиц, в нем указывается, что в этом районе не было условий для купания, поэтому конкретные лица «вероятно, не имели возможности купаться в течение четырех дней подряд, хотя в течение этого времени они подвергались воздействию к высоким температурам». Это также подчеркивает непригодность помещения для проживания людей, особенно при высоких температурах и особенно для маленьких детей и несовершеннолетних без сопровождения взрослых.
Кроме того, отмечает он, сотрудники полицейского управления Фамагусты, будь то полицейские полицейского участка или эшелона ЯМ, не обучены специально принимать людей на территории полицейского участка, и это не является их задачей.
"Предварительные решения, такие как временное размещение иммигрантов во дворе полицейского управления Фамагусты или в другом неподходящем месте до тех пор, пока не будет принято решение о их окончательном переводе, не могут быть оправданы", - подчеркивает г-жа Лоттиди. «В любом случае, даже для кратковременного/несколькодневного приема иммигрантов, прибывающих на территории, подконтрольные Республике Кипр, должны быть свободные помещения, соответствующие международным стандартам и, во всяком случае, обеспечивающие достойные условия жизни и размещения для до тех пор, пока этих лиц необходимо разместить", - добавляет он.
В более широком смысле, он рекомендует Министерству внутренних дел в сотрудничестве с другими участвующими ведомствами, то есть полицией, Службой убежища, Управлением социального обеспечения, Министерством здравоохранения и компетентными местными властями, «изучить возможность поиск альтернативных решений, не исключающих возможности создания подходящей зоны на более широкой территории, куда могут быть переведены пассажиры на лодках, останавливающихся в зоне ответственности Республики Кипр».
«Конкретное помещение должно быть специально спроектировано так, чтобы обеспечить достаточную и удовлетворительную защиту от непогоды перевозимых туда лиц, быть оборудованным санитарными узлами и иметь необходимое оборудование, обеспечивающее комфортное и достойное пребывание всех, независимо от того, кто туда перемещается. ", - отмечается в отчете комиссара.
Он указывает, «что вышеупомянутая территория не обязана превращаться в место для размещения иммигрантов или в миниатюру Центра «Пурнара» в Коккинотримитии, а должна предназначаться исключительно для размещения лиц, садящихся на лодки, до момента их перевода либо в центр «Пурнара», либо куда-либо еще, в течение ограниченного времени.