Пленарное заседание парламента проголосовало 49 голосами «за» и одним «против» закона о защите разоблачителей, сообщающих о недобросовестной практике и актах коррупции.
Депутат от Лимассола Андреас Фемистоклеус проголосовал против.
Закон, озаглавленный «Закон о защите лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Союза и национального законодательства 2022 года», объединил 4 законопроекта, два законопроекта, являющихся европейскими директивами, и два законопроекта, представленных депутатом от AKEL Ирини Хараламбиду, один из которых -подписан Юридическим комитетом Парламента. Соответствующая дискуссия началась в 2016 году, когда г-жа Шараламбиду представил законопроекты, а министерство юстиции недавно объединило четыре законодательных акта в один текст.
Закон предусматривает, в частности, защиту лиц, которые сообщают о конкретных нарушениях законодательства Европейского Союза, действиях или бездействиях, связанных с совершением или возможным совершением уголовного преступления или несоблюдением лицом юридического обязательства, нарушения, которые могут или не могут угрожать безопасности или здоровью любого лица, нарушения, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде.
Он также предусматривает определение лиц, имеющих право на защиту, которые являются лицами, которые сообщают о нарушениях законодательства Европейского Союза, лицами, которые сообщают о нарушениях национального законодательства, третьими лицами, связанными с такими лицами и против которых могут быть приняты ответные меры на рабочем месте, и юридическими лицами, которые принадлежат вышеуказанным лицам или у которых вышеуказанные лица работают или связаны трудовыми отношениями.
Устанавливаются также условия защиты лиц, делающих ссылку.
Юридические лица частного и государственного секторов также должны установить каналы и процедуры для внутренней отчетности о нарушениях и установить процедуры отчетности через внутренние каналы отчетности.
Компетентные органы также обязаны назначать независимые и автономные внешние каналы для получения и управления информацией о нарушениях, а также обязаны управлять и обрабатывать такую информацию.
Защита также предоставляется лицу, которое публично сообщает о нарушениях при определенных условиях, и налагается обязательство о сохранении конфиденциальности в отношении личности заявителя, включая любую информацию, из которой можно прямо или косвенно установить его личность.
Также вводятся меры по защите заявителя от любых репрессалий в отношении него, а также меры по его поддержке, а также судам, в компетенцию которых входит рассмотрение трудовых споров и иных частноправовых споров, которые могут возникнуть в связи с применением положений ст. законом определяются. Также определяются санкции и компенсации, которые могут быть наложены компетентным судом.
Наконец, вводятся уголовные преступления, связанные с воспрепятствованием подаче петиции, репрессивными мерами в отношении заявителя, инициированием злоупотреблений в отношении заявителя, нарушением обязательства сохранять конфиденциальность личности заявителя и предоставлением ложных сообщений или ложных публичных заявлений.
Важность закона отметили депутаты от всех партий
------------------------
В своем выступлении перед пленарным заседанием член парламента от сотрудничества «Движение экологов-граждан» Александра Атталиду заявила, что принятие закона происходит в то время, когда страна нуждается в нем больше, чем когда-либо. Он добавил, что общество Кипра настроено скептически и боится, если оно осудит свою коррупцию, потому что это будет иметь последствия. Он поздравил госпожу. Charalambidou за ее работу и сказал, что принятия законопроекта недостаточно, но его успех будет виден по количеству случаев коррупции, о которых будет сообщено, и по защите, которая будет предоставлена свидетелям, представляющим общественный интерес. Он также отметил необходимость создания Независимого антикоррупционного органа.
Депутат EDEK Костис Эфстатиу поздравил г-жу Хараламбиду за упорство и настойчивость в продвижении законодательства, отсутствующего, по ее словам, в правовом арсенале по борьбе с коррупцией и разъясняющего разницу между свидетелем и осведомителем. По его словам, проблема заключается в обеспечении соблюдения принимаемых законов. Он также сказал, что нам предстоит пройти долгий путь, чтобы реализовать такое чувствительное законодательство.
Депутат DIKO Кристиана Эротокриту, в свою очередь, поздравила госпожу. Хараламбиду заявляя, что это очень важное законодательство, однако на Кипре проблема не в отсутствии законодательства, а в исполнении законов.
Он добавил, что принимаемый закон является современным и радикальным, но если он не будет реализован так, как задумано и как диктует его философия, по сути ничего не будет произведено. Он отметил, что все субъекты публичного и частного права должны быть проинформированы об их обязательствах и процедурах, которые им необходимо выполнять.
Президент ELAM Христос Христу заявил, что они поддерживают конкретный закон, поскольку, когда это правильно для общества, они поддерживают его без партийных шор. Он добавил, что проблема коррупции глубоко задела страну, и выразил уверенность, что после сегодняшних решений институты юстиции будут работать.
Депутат от AKEL Ирини Хараламбиду выразила радость по поводу того, что, наконец, проводится голосование по сильной правовой базе, которая во многих европейских странах является авангардом борьбы с коррупцией с целью повышения прозрачности. Он добавил, что сводное законодательство защитит граждан, располагающих важной информацией по вопросам коррупции, затрагивающим общественность. Он добавил, что на Кипре преследуются те, кто предоставляет информацию, и преобладает страх возмездия и последствий. В маленьком государстве, добавил он, можно легко навязать тишину. Он также подсчитал, что даже сейчас гражданам потребуется некоторое время, чтобы обескуражиться и понять, что мести в государственном и частном секторах нет.
Он также отметил, что в законопроект включены особо строгие меры защиты, запрещающие увольнение, лишение продвижения по службе, жестокое обращение, маргинализацию, непродление контракта и т. д. Сегодня, по его словам, парламент демонстрирует готовность бороться с коррупцией, одновременно призывая граждан быть информированными о положениях и способах реализации закона.
Он также высоко оценил отличное сотрудничество с министром юстиции Штефи Дракоу, заявив, что благодаря его собственным усилиям директива была объединена с законопроектом. Он также поблагодарил председателя Юридического комитета Никоса Торнаритиса за каталитическую помощь.
Депутат DISY Никос Торнаритис рассказал об очень важном для парламента дне, заявив, что «сегодня мы переносимся от громких слов к делу, от вечных деклараций к борьбе с коррупцией на деле».
Он высоко оценил усилия госпожи. Charalambidou, но и прямой, гибкий и каталитический вклад министра юстиции.
Он также отметил, что этот закон является частью триптиха и другого закона, который, если он будет принят, пошлет сообщение как дома, так и за рубежом, «что мы меняемся, что мы отвергаем то, что нас оскорбляет, что нас унижает, мы кладем в корзину гнилые яблоки». бесполезны». Вторым большим шагом, по его словам, является принятие в течение нескольких дней закона о Независимом органе по борьбе с коррупцией, а третий законопроект — о лоббировании. Плюсом, по его словам, является несовместимость между занятием профессией и членством в парламенте.
Объясняя свое голосование, депутат Андреас Фемистоклеус сослался на нарушение конституции в законодательстве, на которое ссылался г-н Торнаритис. Он добавил, что голосует против закона, потому что видит беспрецедентное лицемерие и потому что ему нечего предложить.
Министр юстиции Штефи Драку также присутствовала при принятии закона.